2024年12月25日上午，市長陳麗艷主持召開市政府第68次常務會議，傳達學習貫徹中央經濟工作會議有關精神，審議《昆山市2025年度“溫暖+1℃”民生實事備選項目建議表》《昆山市“人工智能+”創新發展行動方案》《關于昆山市2024年預算執行情況與2025年預算草案的報告》。
會議議定以下意見：
一、傳達學習貫徹中央經濟工作會議有關精神
（一）習近平總書記在中央經濟工作會議上的重要講話，為做好明年和今后一個時期經濟工作提供了根本遵循和行動指南。李強總理的講話，提出了貫徹落實的具體要求。要把學習貫徹中央經濟工作會議精神，與學習貫徹總書記對江蘇、蘇州工作重要講話重要指示精神，與學習貫徹上級全會、經濟工作會議精神結合起來，深刻領會黨中央對當前形勢的重大判斷，準確把握明年經濟工作的總體要求、政策取向和重點任務，牢記囑托、感恩奮進，改革創新、真抓實干，加力推動國家一攬子增量政策落地見效，鞏固和增強經濟回升向好態勢，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和上級各項決策部署上來。
（二）要不斷深化對經濟工作的規律性認識。堅持穩中求進、以進促穩，守正創新、先立后破，系統集成、協同配合，做到五個“必須統籌”，聚焦全方位擴大有效需求、因地制宜發展新質生產力、深化經濟體制改革、擴大高水平對外開放等重點任務，干字當頭、奮發有為、全力拼搏，加快發展新賽道、開拓新領域、培育新動能，在服務蘇州、全省乃至全國大局中塑造新優勢、打開新空間、作出新貢獻。
（三）要自覺用黨中央對形勢的科學判斷統一思想、統一意志、統一行動，善于從對經濟發展的規律性認識中看到信心、增強抓工作的主動性，善于在推動政策舉措落實的過程中動態改進、提高謀發展的有效性，善于以干部擔當作為的奮斗姿態引導預期、激發全社會的積極性，凝心聚力推動新時代“昆山之路”越走越寬廣。
（四）立足當下，要統籌做好今年收官和明年謀劃各項工作，用心用力推進“兩產兩進兩強”，努力爭取更好結果，為“十四五”順利收官、“十五五”良好開局打下堅實基礎。同時，要更好統籌發展和安全，扎實做好歲末年初安全生產、社會穩定、民生保障、矛盾化解等各項工作，用黨員干部“辛苦指數”換取群眾“幸福指數”。
二、審議《昆山市2025年度“溫暖+1℃”民生實事備選項目建議表》
（一）原則同意《昆山市2025年度“溫暖+1℃”民生實事備選項目建議表》。由市發改委根據會議討論意見，按程序提交市委常委會審議。
（二）要一以貫之惠民生。全力做好“擴面、加力、爭取”三篇文章，用心用情辦好“溫暖+1℃”民生實事，做到大項目大熱度、小項目有溫度。
（三）要一絲不茍抓落實。堅持項目化管理、清單化落實、節點化推進，努力實現從平均用力向精準發力、從面上公共服務向潤心潤情關懷、從“民生七有”向“民生七優”三個轉變。相關牽頭單位要圍繞一老一小、殘障等重點群體，研究謀劃兜底性措施，進一步細化完善“青少年健康潤心工程”“AED（自動體外除顫器）普及和應急救護培訓工程”“深化兒童友好服務供給”等項目清單，充分調動國資、臺資、民營企業以及慈善組織等社會機構參與積極性，切實提升服務供給的覆蓋面、針對性和實效性。
（四）要一著不讓強保障。完善全流程閉環工作機制，通過市場化運作、專業化運營、多元化保障，讓群眾獲得感、幸福感、安全感更可持續。圍繞人代會“溫暖+1℃”民生實事票決，市數據局要協助實現線上處理，讓代表更好了解項目詳情，以數字賦能民生實事選準辦好。
三、審議《昆山市“人工智能+”創新發展行動方案》
（一）原則同意《昆山市“人工智能+”創新發展行動方案》。由市發改委根據會議討論意見，按程序發文實施。
（二）要搶抓機遇、順勢而為。緊盯人工智能前沿領域，加快搭建科技創新平臺，優化創新創業生態，推動人工智能賦能千行百業、服務千家萬戶。
（三）要突出重點、探索創新。注重硬件、軟件兩手抓，繼續招大引強、培優育強，聚焦算法、算力、算據，發揮“超算+智算”雙輪驅動作用，加快推動各行業領域應用場景落地，加快數據變現、提升使用效益。
（四）要協同發力、形成合力。市發改委要牽頭抓總、定期調度、加快推進，并組織籌備好“人工智能+”專題會議。各責任部門要強化協同聯動、集聚資源力量，統籌推進一批重點項目、重點載體、標桿應用示范等，努力打造人工智能創新發展和融合應用高地。
四、審議《關于昆山市2024年預算執行情況與2025年預算草案的報告》
（一）原則同意《關于昆山市2024年預算執行情況與2025年預算草案的報告》。由市財政局根據會議討論意見，按程序提交市委常委會審議。
（二）要樹牢零基預算理念。深化零基預算改革，將績效理念貫穿預算編制全過程，加強分析調研、評估論證，實事求是編制項目預算，加快構建有保有壓、突出重點、講求績效的預算安排機制，提升預算安排的精準性和科學性。
（三）要優化財政資源配置。將上級資金與市級同領域資金一并統籌考慮，避免重復安排；優化政策體系，集中資源支持優勢產業、重點企業發展；推進清產核資，摸清底數，實現低效資產處置、優質資產整合；加快片區更新，以高品質規劃建設提升城市土地資源價值；做好地方政府專項債、超長期特別國債、中央預算內投資等各項政策的研究和爭取，確保“一攬子”有針對性的增量政策措施更多落地昆山。
（四）要夯實財政運行基礎。堅持開源節流、降本增效，嚴格落實“過緊日子”要求，壓縮非重點非剛性支出，持續深化財源建設，涵養稅源、擴大稅基，形成良性可持續的財稅模式。
出席：陳麗艷 張 峰 單 杰 施偉華 周繼春 王 昊錢許東 曹 陽 鄒文元 宋建華 王躍飛 王 曄
列席：楊世偉 趙 越 洪椿裕 董勇偉 周元鵬 朱文琦 朱 明 黃 慶 孫 亮 樸仲輝 劉 磊
市紀委監委陸峰 市委組織部張巖、蔡秋榮 市委宣傳部吳潔 市委統戰部顧瑩 市委社會工作部王霞 市委政法委江濤 市委臺辦萬皓銘 市融媒體中心陳佩華 市發改委高豫立 市教育局王陽 市科技局蔣躍 市工信局徐康 市公安局張剛 市民政局王晗 市司法局潘成剛 市財政局夏明軍 市人社局何智勇 市資源規劃局時永剛 市住建局王衛東 市交通運輸局陸中全 市水務局徐彬 市農業農村局計華明 市商務局熊偉 市文體廣旅局蘇培蘭 市衛健委周健 市退役軍人事務局孫尚書 市應急管理局顧強 市審計局龔洪文 市數據局張謙 市市場監管局陳國平 市統計局馮衛青 市醫保局錢翌 市信訪局陳小榮 市機關事務管理中心彭俊 供銷總社王亮 人力資源市場龔奕奕 科創發展服務中心徐杰 綜合指揮中心王耐賢 重點辦董勇偉 總工會沈躍新 團市委吳澗鑫 婦聯錢景霞 文聯馮惠清 殘聯蔡元峰 紅十字會黃翊 慈善總會吳建明 工商聯鐘敏霞 海關王紅生 人行呂偉 金融監管支局鄒林 生態環境局陳薇 稅務局沈黎亮 供電公司李鈞 電信局盛曉 氣象局吳赟 公積金中心陸偉光 國家統計局昆山調查隊尤軍 郵政管理局江楓 消防救援局戴毅 移動公司張慶紅 聯通公司陳驍 江蘇有線昆山分公司王欣 創控集團楊鋒 城投集團葛華 交發集團盛衛東 文商旅集團曹勇 水務集團潘志勇 鄉村建設集團岳舒程 工研院浦景松 昆山開發區李斌 昆山高新區郁志華 花橋經濟開發區岳俊 旅游度假區單俊煒 張浦鎮左寶昌 周市鎮陳強 陸家鎮王釗 巴城鎮葛裕勝 千燈鎮朱飛波 淀山湖鎮楊夢霞 周莊鎮吳劍峰 錦溪鎮錢璽
記錄：沈詩琳
昆山市人民政府辦公室整理
2024年12月27日
（此件公開發布）
