昆山開發(fā)區(qū)、昆山高新區(qū)、花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)管委會，各鎮(zhèn)人民政府，市各委辦局、各直屬單位：
《昆山市2022年政務公開工作要點》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。
昆山市人民政府辦公室
2022年7月19日
（此件公開發(fā)布）
昆山市2022年政務公開工作要點
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年政務公開工作要點的通知》（國辦發(fā)〔2022〕8號）、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省2022年政務公開工作要點的通知》（蘇政辦發(fā)〔2022〕35號），《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)蘇州市2022年政務公開工作要點的通知》（蘇府辦〔2022〕108號），進一步提升我市政務公開質(zhì)量和水平，更好發(fā)揮以公開促落實、強監(jiān)管功能，現(xiàn)制定2022年政務公開工作要點如下：
一、以公開促發(fā)展，助力建設(shè)綜合更優(yōu)的政策環(huán)境
（一）增強政策制定實施的透明度和可預期性，提振市場主體信心，持續(xù)打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。及時公開受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業(yè)幫扶政策，促進穩(wěn)就業(yè)和消費恢復。
（二）行政規(guī)范性文件以及與企業(yè)群眾關(guān)系密切的重要政策文件均要開展解讀。解讀材料要突出核心內(nèi)容，綜合選用文字解讀、圖文視頻、新聞發(fā)布會等形式增強解讀效果。通過政務新媒體發(fā)布的解讀材料，以及主流媒體對本機關(guān)政策文件的報道，要及時轉(zhuǎn)發(fā)到政府網(wǎng)站政策解讀欄目。
（三）依法依規(guī)做好擴大有效投資相關(guān)規(guī)劃、政策文件及重大建設(shè)項目信息公開，積極引導市場預期。加大基礎(chǔ)設(shè)施補短板等重點領(lǐng)域政策發(fā)布解讀力度，推動擴大有效投資。
（四）建立完善市場主體反映投資和工程建設(shè)項目審批問題的辦理和反饋機制，及時回應和解決“堵點”問題，推動優(yōu)化投資和建設(shè)環(huán)境。持續(xù)推進反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法信息公開工作。
（五）系統(tǒng)集成、智能推送各項減稅降費政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，開展稅收優(yōu)惠政策咨詢和政策輔導，加大對騙取稅費優(yōu)惠典型案例的曝光力度。
（六）各區(qū)鎮(zhèn)部門要整合力量資源，積極開展送政策上門、進園區(qū)等活動。
二、以公開促服務，助力建設(shè)高效便利的政務環(huán)境
（七）嚴格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項制度，統(tǒng)籌用好各類信息發(fā)布平臺。加強疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調(diào)，進一步規(guī)范流調(diào)信息發(fā)布和管理，保護個人隱私。
（八）強化就業(yè)穩(wěn)崗政策宣講推送工作，精準推送各級政府出臺的就業(yè)支持政策，動態(tài)公開技能培訓政策規(guī)定及經(jīng)辦流程。加大減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策解讀和政策培訓工作力度，重點對基層執(zhí)行機關(guān)開展政策培訓，使各項政策能夠落得快、落得準、落得實。
（九）嚴格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責任制，確保政府網(wǎng)站和政務新媒體安全平穩(wěn)運行。2022年底前，全市政府網(wǎng)站全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版，推進政務類移動客戶端支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。規(guī)范高效辦理“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺網(wǎng)民留言。落實好政務新媒體規(guī)范發(fā)展指引。
（十）提高政務服務便民熱線、實體服務大廳政策咨詢服務水平，按要求做好江蘇12345熱線百科的維護工作，更好解答生育、上學、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控、水生態(tài)環(huán)境、水旱災害防御等方面與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問題。圍繞各類高頻政策咨詢事項，鼓勵以視頻、圖解、文字等多種形式開展集中解答回應。
（十一）扎實推進基層政務公開標準化規(guī)范化建設(shè)。各部門持續(xù)對基層政務公開全領(lǐng)域標準化規(guī)范化目錄優(yōu)化調(diào)整，不斷深化標準目錄與業(yè)務系統(tǒng)的融合，推動辦事服務“快遞式”公開。各區(qū)鎮(zhèn)及時公開涉農(nóng)補貼申報信息，同時匯總當年面向農(nóng)村的各類惠民惠農(nóng)補貼資金實際發(fā)放結(jié)果，年底前將發(fā)放結(jié)果以村為單位通過村務公開欄公開，公開期滿相關(guān)材料留存村委會供村民查詢。
三、以公開促規(guī)范，助力建設(shè)公正透明的法治環(huán)境
（十二）結(jié)合現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件清理，在政府網(wǎng)站政府信息公開平臺集中公開并動態(tài)更新現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件。各區(qū)鎮(zhèn)部門結(jié)合實際情況有序推進。
（十三）規(guī)范執(zhí)行政府信息公開制度，完善政府信息公開保密審查制度，對擬公開的政府信息依法依規(guī)嚴格做好保密審查，防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風險。認真執(zhí)行政府信息公開行政復議案件審理制度。
（十四）綜合考慮公開目的、公開效果、后續(xù)影響等因素，科學合理確定公開方式，公開內(nèi)容涉及社會公眾利益調(diào)整、需要廣泛知曉的，可通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道公開；公開內(nèi)容僅涉及部分特定對象，或者相關(guān)規(guī)定明確要求在特定范圍內(nèi)公示的，要選擇適當方式公開，防止危害國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定或者泄露個人隱私、商業(yè)秘密。
（十五）嚴格依法依規(guī)做好依申請答復工作。在依申請辦理過程中，要嚴格執(zhí)行實體規(guī)范和程序規(guī)范，加強與申請人的直接溝通，準確了解申請人訴求，提高答復的及時性和針對性。規(guī)范執(zhí)行《政府信息公開信息處理費管理辦法》（國辦函〔2020〕109號），各區(qū)鎮(zhèn)部門收取信息處理費前，要報市政府信息公開工作主管部門備案。
（十六）教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、環(huán)境保護、公共交通等行業(yè)主管部門要切實履行職責，按照國務院主管部門出臺的有關(guān)公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定，重點督促具有市場支配地位、公共屬性較強、需要重點監(jiān)管的公共企事業(yè)單位積極推進信息公開，強化制度落實。
四、強化工作組織保障
（十七）推動落實信息發(fā)布、政策解讀和政務輿情回應主體責任，在發(fā)布重大政策的同時做好解讀工作，主動解疑釋惑，積極引導輿論，有效管理預期，避免發(fā)生誤解誤讀。加強政務輿情監(jiān)測和風險研判，前瞻性做好引導工作，更好回應人民群眾和市場主體關(guān)切，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好氛圍。
（十八）各區(qū)鎮(zhèn)部門要在單位內(nèi)部建立完善政務公開協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作機制，指導協(xié)調(diào)和督促推動各業(yè)務科室按要求及時公開政務信息。政府信息公開工作主管部門要切實履行法定職責，推動工作重心下沉，加大指導協(xié)調(diào)力度，主動幫助基層單位解決政務公開工作中存在的疑難問題。
（十九）本工作要點印發(fā)后30日內(nèi)，各區(qū)鎮(zhèn)部門要發(fā)布本區(qū)鎮(zhèn)部門年度政務公開工作方案，細化任務要求，逐項推動落實。對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”，未完成的要督促整改。要將本工作要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開。
